Der britische Haushalt konzentriert sich auf die Lebenshaltungskostenkrise, während Reeves darum kämpft, die Labour-Abgeordneten auf seiner Seite zu halten | Haushaltsplan 2025

Rachel Reeves wird versprechen, die Lebenshaltungskostenkrise in Großbritannien anzugehen und im Haushalt für Haushaltsstabilität zu sorgen, der als entscheidender Moment für das Schicksal der umkämpften Regierung von Keir Starmer gilt.

Die Kanzlerin wird sagen, dass sie „faire und notwendige Entscheidungen“ trifft, um die Wirtschaft zu stützen und gleichzeitig Steuern in Milliardenhöhe zu erheben, um die hinter den Erwartungen zurückbleibenden Wachstumsprognosen auszugleichen.

Doch angesichts der Unruhe unter den Labour-Abgeordneten über den Umgang der Regierung mit der Zeit vor dem Haushaltsentwurf – einschließlich der Kompromisse aufgrund der Entscheidung, die Einkommensteuersätze nicht zu erhöhen – kämpft sie darum, ihre Partei auf ihrer Seite zu halten.

Die Regierung wurde von einer Reihe schädlicher Leaks und Spekulationen getroffen, die größtenteils von Ministern angeheizt wurden, die versuchten, den Grundstein zu legen, um zu verhindern, dass die Märkte verunsichert werden und die Umfragewerte weiter sinken.

Es wird erwartet, dass Reeves eine Erhöhung des Mindestlohns ankündigt, die Bahnfahrpreise zum ersten Mal seit 30 Jahren einfriert, Ökosteuern auf Energierechnungen senkt und die umstrittene Zwei-Kindergeld-Grenze abschafft, um zur Verbesserung des Lebensstandards beizutragen.

Doch nachdem sie Pläne für eine Einkommenssteuererhöhung angesichts höherer Lohnzuwächse und Spekulationen über Starmers Zukunft aufgegeben hatte, war sie gezwungen, eine Reihe kleinerer, riskanterer Steuererhöhungen einzuführen, um die Lücke von mindestens 20 Milliarden Pfund zu schließen, und kostspielige Optionen wie die Rücknahme der Senkung der Treibstoffsteuer um 5 Pence aufzugeben.

In rund einem Dutzend Maßnahmen wird die Kanzlerin das von Rishi Sunak eingeführte Einfrieren der Einkommenssteuerschwellen für weitere zwei Jahre fortsetzen, Lohnverzichtsregelungen begrenzen, eine Glücksspielsteuer einführen, Kilometerpauschalen für Elektrofahrzeuge einführen und eine Grundsteuer auf hochwertige Häuser einführen.

Trotz der durchgesickerten Informationen vor dem Haushaltsplan ist immer noch unklar, wohin Steuererhöhungen in Milliardenhöhe fließen könnten, was die Möglichkeit erhöht, dass sich die Ankündigungen in den Tagen nach dem Haushaltsplan auflösen, was sich weiter auf das Ansehen der Labour-Partei auf den Märkten und in der Öffentlichkeit auswirken könnte.

In seiner Erklärung vor den Abgeordneten wird Reeves voraussichtlich sagen: „Ich werde die fairen und notwendigen Entscheidungen treffen, um unser Versprechen des Wandels einzulösen. Ich werde Großbritannien weder zur Sparpolitik zurückführen noch durch rücksichtslose Kreditaufnahme die Kontrolle über die öffentlichen Ausgaben verlieren.“

„Ich werde Maßnahmen ergreifen, um Familien bei den Lebenshaltungskosten zu helfen … die Wartelisten in Krankenhäusern zu verkürzen … die Staatsverschuldung zu reduzieren. Und ich werde den größten Wachstumsschub seit einer Generation vorantreiben.“

„Investitionen in Straßen, Schienen und Energie. Investitionen in Wohnraum, Sicherheit und Verteidigung. Investitionen in Bildung, Qualifikationen und Ausbildung. So können wir gemeinsam ein gerechteres, stärkeres und sichereres Großbritannien aufbauen.“

Als Teil der Bestrebungen der Regierung, den Lebensstandard zu verbessern, werden Millionen von Geringverdienern ab April nächsten Jahres eine Lohnerhöhung von 4,1 % erhalten, da die Mindestlöhne steigen.

Der „nationale existenzsichernde Lohn“ wird ab April für Personen ab 21 Jahren auf 12,71 £ steigen, was nach Angaben der Regierung das Jahreseinkommen von rund 2,4 Millionen Arbeitnehmern um 900 £ erhöhen würde.

Der Mindestlohn für 18- bis 20-Jährige wird um 8,5 % auf 10,85 £ pro Stunde steigen und damit den Abstand zu älteren Arbeitnehmern verringern. Dies ist Teil der Verpflichtung der Regierung, die Lohnuntergrenze für alle Arbeitnehmer anzuheben.

Obwohl sie darauf bestanden hat, dass es keine Rückkehr zur Sparpolitik geben wird, plant die Kanzlerin laut The Guardian auch erhebliche Kürzungen in den Ressorts bis zum Ende der Legislaturperiode, was bedeutet, dass Bereiche wie die Kommunalverwaltung, die Gerichte und die Grenzkontrolle betroffen sein könnten.

Nach den aktuellen Plänen wird erwartet, dass die Ausgaben der Abteilungen im Zeitraum 2029–30 um durchschnittlich 1 % steigen. Es wird jedoch erwartet, dass diese Prognose auf lediglich 0,5 % gesenkt wird, ein Wert, der drastische Einschnitte in einigen ungeschützten Gebieten erfordern würde.

Der Schritt würde 2,8 Milliarden Pfund aus den Ausgabenplänen einsparen, was nach Angaben von Regierungsbeamten durch Maßnahmen wie die Abschaffung von Polizei- und Kriminalkommissaren, die Beendigung der Unterbringung in Asylhotels, die Bekämpfung von Leistungsbetrug und die Entlassung Tausender Mitarbeiter erreicht werden kann.

Ökonomen warnen jedoch, dass die Einsparungen nicht realisiert werden und wahrscheinlich in den kommenden Jahren überprüft werden.

Ben Zaranko, stellvertretender Direktor des Institute for Fiscal Studies, sagte: „Wenn die Kanzlerin für die letzte Sitzungsperiode des Parlaments, das durchaus ein Wahljahr sein könnte, nicht näher bezeichnete Ausgabenkürzungen verspricht, würde dies bei den Anlegern sicherlich Zweifel an der Glaubwürdigkeit und Zustellbarkeit des Haushalts aufkommen lassen.“

Stuart Hoddinott, stellvertretender Direktor des Institute for Government, sagte: „Wenn die Regierung beschließt, die Ausgaben im letzten Jahr der Prognose zu kürzen, wird sie schwierige Entscheidungen über die Verwendung dieser Kürzungen treffen müssen.“

„Wahrscheinlicher ist jedoch eine Rückkehr zum Ansatz der letzten Regierung: Im letzten Jahr der Prognose fantastische Ausgabenzahlen festzulegen, um die Haushaltsregeln einzuhalten, bevor sie zu gegebener Zeit aufgestockt werden.“

Bei anderen Entwicklungen wird erwartet, dass Reeves die Abschaffung von Steuererleichterungen in Höhe von Hunderten Millionen Pfund für das Motability-Programm vorantreibt, das dazu beiträgt, behinderten Menschen Autos zur Verfügung zu stellen, was bei einigen Labour-Abgeordneten Bedenken hervorruft.

Berichten zufolge erwägt das Finanzministerium die Abschaffung von Steuererleichterungen in Höhe von bis zu 1 Milliarde Pfund, wird aber wahrscheinlich eine abgespeckte Version der Politik ankündigen, da die Minister befürchten, dass der umfassendere Plan zum Zusammenbruch von Motability geführt haben könnte.

Von den Ministern wird außerdem erwartet, dass sie ihre Pläne bestätigen, mehr Bohrungen in der Nordsee zu fördern, einschließlich der Schaffung von Anreizen für Öl- und Gasunternehmen, in Teilen des Meeresbodens zu bohren, die andere zuvor aufgegeben haben.

Die Pläne dürften Kontroversen unter grünen Aktivisten und Labour-Abgeordneten hervorrufen, da die Partei in die nächste Wahl mit dem Versprechen ging, keine neuen Lizenzen für Öl und Gas aus der Nordsee zu vergeben.