Die meisten großen britischen Bahnbetreiber sind wieder in öffentliche Hände übergegangen. Funktioniert es? | Eisenbahnindustrie
*Schätzung basierend auf Vertragsablauf und Regierungsplänen zur Verstaatlichung alle drei Monate. Die Routenkarten der Betreiber sind ungefähre Angaben.
Die meisten großen britischen Bahnbetreiber befinden sich mittlerweile in öffentlichem Besitz, während die Labour-Regierung ihre Bemühungen fortsetzt, die Eisenbahnen „zuverlässiger, erschwinglicher und zugänglicher“ zu machen.
Die Verstaatlichung von Greater Anglia am 12. Oktober stellt den neunten großen Passagierdienst dar, der wieder in öffentliches Eigentum übergeht, sodass noch sieben verbleiben, bevor die von der Regierung gesetzte Frist für die Fertigstellung aller Betreiber bis 2027 abläuft.
Der Rollout, der etwa alle drei Monate zur Verstaatlichung eines Betreibers führt, beendet nach und nach ein privatisiertes System, das laut Kritikern zu fragmentiert und auf Gewinn ausgerichtet war, was sich nachteilig auf das Passagiererlebnis auswirkte.
Als Labour im Jahr 2024 gewählt wurde, befanden sich mehrere Betreiber bereits in öffentlichem Besitz, nachdem sie von den Konservativen aufgrund finanzieller Probleme und schlechter Ergebnisse verstaatlicht worden waren.
Unterdessen wurden Transport for Wales und ScotRail im Jahr 2021 bzw. 2022 von den dezentralen Regierungen von Wales und Schottland verstaatlicht.
Unter der derzeitigen Verkehrsministerin Heidi Alexander hat das Verkehrsministerium (DfT) jedoch das Tempo der Verstaatlichung beschleunigt und seit Mai drei Betreiber in die öffentliche Hand gebracht: South Western Railway, C2C und Greater Anglia.
Stand der Dinge, Oktober 2025
Bisher neun Von den 16 großen Bahnbetreibern Großbritanniens befinden sich heute in öffentlichem Besitz:
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Die Regierung hat erklärt, dass die restlichen sieben verstaatlicht werden Oktober 2027:
Der zuletzt verstaatlichte Betreiber war Großraum Angliadas geschah am 12. Oktober 2025.
Der nächste Betreiber, der verstaatlicht wird, ist West Midlands-Zügedie nach Angaben der Regierung in stattfinden wird Februar 2026.
Die Verstaatlichungen erfolgen im Vorfeld der im nächsten Jahr geplanten Gründung eines neuen staatlich kontrollierten Unternehmens namens Great British Railways, das die Schieneninfrastruktur und -dienste verwalten wird.
beschrieben wurde vom DfT als „einziger richtungsweisender Kopf“, um „Straße und Schiene zusammenzubringen, Fahrgäste und Kunden in den Mittelpunkt zu stellen und das Vertrauen in die Eisenbahn wiederherzustellen“.
Es wird bald die meisten öffentlichen britischen Betreiber verwalten und sie mit Network Rail zusammenlegen, dem die Gleise, Signale und großen Bahnhöfe gehören.
Die britischen Züge bleiben jedoch in Privatbesitz.
Brancheninsider äußerten sich vorsichtig optimistisch über die Pläne der Labour-Partei und betonten das Potenzial der Great British Railways für eine bessere Koordinierung und damit für eine höhere Effizienz.
Allerdings warnen Experten auch, dass die Verstaatlichung allein angesichts der steigenden Kosten möglicherweise nicht ausreicht, um alle britischen Eisenbahnprobleme zu lösen.
„Unabhängig von den Eigentümerwechseln hat die Regierung große Kopfschmerzen darüber, dass die Eisenbahn so viele öffentliche Subventionen absorbiert, und das noch bevor man zu HS2 kommt“, sagte Stephen Glaister, emeritierter Professor für Verkehr und Infrastruktur am Imperial College London und ehemaliger Vorsitzender des Office of Rail and Road.
„Die Regierung verspricht, die Fahrpreise noch günstiger und die Dienstleistungen noch besser zu machen, aber beides wird mehr öffentliche Gelder kosten.“
Die bisher verfügbaren Daten zu verstaatlichten Betreibern zeichnen ein gemischtes Bild hinsichtlich der Leistung.
Einige haben eine Verbesserung der Zugpünktlichkeit und einen Rückgang der Ausfälle festgestellt, bei anderen hat sich die Leistung im vergangenen Jahr jedoch verschlechtert.
LNER war einer der am meisten verbesserten, und im Juni wurde Eisenbahnminister Peter Hendy bezeichnete den Betreiber als „Vorbild“ für umfassendere Renationalisierungsbemühungen.
Wächterdiagramm. Quelle: Daten zu Verspätungen und Ausfällen des Office of Rail and Road. *Hinweis: South Western Railway, C2C und Greater Anglia wurden in der zweiten Hälfte des hier analysierten Zeitraums von der Labour-Regierung verstaatlicht.
Wann werden die nächsten Betreiber verstaatlicht?
Die Gewerkschaften verpflichteten sich dazu, die Eisenbahn in öffentliches Eigentum umzuwandeln Wahlprogramm der Partei für 2024 – und behauptete, er habe einen Weg gefunden, die Züge zu verstaatlichen, „ohne den Steuerzahler einen Cent Entschädigung zu kosten“.
Anstatt einen „Alles-auf-einmal“-Ansatz zu verfolgen, alle Betreiber gleichzeitig zu verstaatlichen und die Aktionäre auszuzahlen, lässt die Regierung die Zeit bei bestehenden Bahnverträgen aus.
Das DfT wartet auf das Ablaufdatum der Hauptverträge jedes Betreibers, sodass die Regierung die Übernahme übernehmen kann, ohne private Unternehmen zu entschädigen.
Der letzte Betreiber, der auf diese Weise ausläuft, wird CrossCountry im Oktober 2027 sein, und dann wird nach Angaben der Regierung die Verstaatlichung der Eisenbahn in Großbritannien abgeschlossen sein.
Bis dahin hat die Regierung das Tempo festgelegt, in dem jedes Vierteljahr ein Betreiber verstaatlicht wird. Die West Midlands Railway wird im kommenden Februar 2026 in den Verkauf gehen.
Der aktuelle One-at-a-time-Ansatz der Labour-Partei baut auf der Arbeit ihrer Vorgänger in der Regierung auf. Ab 2018 wurden mehrere Betreiber, darunter LNER, Northern und Southeastern, von den Konservativen in öffentliches Eigentum übernommen.
In diesen Fällen wurde die Verstaatlichung als Notfallmaßnahme und nicht als bewusste Maßnahme ergriffen: als Reaktion auf finanzielle Schwierigkeiten im Fall von LNER oder aufgrund einer schlechten Leistung im Fall von Northern.
Darüber hinaus wurden ScotRail und Transport for Wales von ihren jeweiligen dezentralen Regierungen in öffentliches Eigentum überführt, und es wird nicht erwartet, dass ihre Bahnbetriebe mit Great British Railways fusionieren.
Die Strategie der Labour-Partei für die verbleibenden Betreiber orientiert sich an der rechtlichen Realität, was laut Experten hilfreich sein könnte, wenn man bedenkt, wie fragmentiert der Schienenverkehr in Großbritannien geworden ist.
„Es kann nicht alles auf einmal erledigt werden“, sagte Marcus Mayers, CEO der Rail and Station Innovation Company. „Wenn Sie versuchen, 22 Unternehmen gleichzeitig zu fusionieren, haben Sie nicht die Möglichkeit, das System so schnell aufzubauen und zusammenzuführen.
„Sie bauen also einen Betrieb auf, der in der Lage ist, Organisationen zu übernehmen, und zwar alle drei Monate eine Organisation. Das macht Sinn.“
Wird die Verstaatlichung die Eisenbahn verbessern?
Premierminister Keir Starmer hat zuvor erklärt, seine Regierung werde die Eisenbahn nicht aus Ideologie verstaatlichen, sondern aufgrund der Möglichkeiten, die sie den Fahrgästen bieten könne.
„Wir versuchen seit zwei oder drei Jahrzehnten eine Privatisierung und es ist eine völlige Katastrophe“, sagte der Labour-Chef. sagte im April 2024. „Jeder Bahnreisende ist von den Ausfällen und Verspätungen betroffen.“
Die Privatisierung wurde von den Konservativen in den 1990er Jahren durchgeführt, nachdem die Passagierzahlen unter der verstaatlichten British Rail jahrzehntelang zurückgegangen waren.
Ab 1948 sank die jährliche Zahl der Fahrten auf dem britischen Eisenbahnnetz stetig, von einem Höchststand von über einer Milliarde pro Jahr im Jahr 1950 auf einen Tiefststand von 600 Millionen im Jahr 1982.
Nach der Privatisierung erholte sich der Bahnverkehr deutlich und erreichte 2017 mit 1,7 Milliarden einen neuen Höchstwert.
„Die Privatisierung sorgte für eine Renaissance der Eisenbahn“ Sprichwort Patrick McLoughlin, David Camerons Verkehrsminister, in einer Rede von 2013.
Die Auswirkungen auf andere Aspekte des Zugverkehrs waren jedoch uneinheitlicher.
Einer der ursprünglichen Reize der Privatisierung war dieser Wettbewerb Bei Franchise-Unternehmen würde es dem Steuerzahler einen besseren Mehrwert bieten.
Während die Branche insgesamt weiterhin subventioniert blieb, erzielten einige der großen Pendlerunternehmen am Ende Gewinne.
Doch in den letzten Jahren, nach dem enormen Rückgang der Passagierzahlen während der Coronavirus-Pandemie, ist der Betrag, den die Regierung den Betreibern an öffentlichen Zuschüssen zahlt, auf ein Rekordniveau gestiegen.
„Die Regierung berappen immer noch 12 Milliarden Pfund an Betriebszuschüssen, dazu HS2 weitere 7 Milliarden Pfund sowie außerschulische Investitionsprojekte für bestehende Eisenbahnen“, sagte Glaister.
„Im Kontext der Staatsausgabenkrise ist das eine sehr große Summe.“
Auch für die Passagiere sind die Kosten gestiegen. Die Bahnfahrpreise sind seit der Privatisierung weniger erschwinglich geworden und im gleichen Zeitraum sind die Einnahmen schneller gestiegen als der Durchschnitt.
Heutzutage kostet eine 50 Kilometer (31 Meilen) lange Zugfahrt rund 8,90 £, basierend auf den Einnahmen, die die Bahnbetreiber für jeden zurückgelegten Kilometer auf ihrem Streckennetz erzielen.
Inflationsbereinigt hätte dieselbe Reise 1994 7,54 £ gekostet.
Die steigenden Kosten für den Schienenverkehr sind auf eine weitverbreitete Unzufriedenheit mit der Zuverlässigkeit der britischen Züge zurückzuführen.
Das vergangene Jahr war bundesweit das schlechteste Jahr für Stornierungen seit 2015. laut Statistiken des Amtes für Eisenbahnen und Straßen.
Die Labour Party hat versprochen, durch die Verstaatlichung die Zuverlässigkeit und Erschwinglichkeit zu verbessern, und setzt auf eine einheitliche Great British Railways, um das zu beenden, was Kritiker als übermäßig fragmentiertes System betrachten.
„Das ist möglich, weil die Gleis- und Schienenintegration effizienter ist und Probleme schneller gelöst werden könnten“, sagte Mayers.
„Die geschäftliche Notwendigkeit, Zuverlässigkeit zu gewährleisten, wird möglicherweise aufgehoben, aber es gibt auch eine stärkere Zusammenarbeit, um dies zu erreichen. Es ist also ein heikles Gleichgewicht, und ob es funktionieren wird oder nicht, ist noch offen für Debatten.“
Andere sind skeptisch, wie viel mehr Effizienz mit dem System erzielt werden kann.
„Regierungen sagen oft: ‚Oh, wir werden die Eisenbahnen effizienter machen, wir werden viel neue Ausrüstung kaufen, wir werden weniger Leute für die Arbeit beschäftigen‘“, sagte Glaister.
„Aber die Branche versucht das schon seit Jahren, und die Regulierungsbehörden reduzieren es in ihren Geschäften auf den Punkt. Und ich glaube nicht, dass es sozusagen viele unentdeckte Effizienzgewinne gibt.“
Ein DfT-Sprecher sagte: „Durch öffentliches Eigentum und die Gründung von Great British Railways reformiert die Regierung die Art und Weise, wie unsere Eisenbahnen funktionieren, grundlegend und stellt die Passagiere an die erste Stelle.“
„Öffentliches Eigentum wird zu einer verantwortungsvolleren, effizienteren und zuverlässigeren Eisenbahn führen, was zu größeren Chancen für Gemeinden und erheblichem Wachstum führen wird.
„Es handelt sich nicht um ein Allheilmittel, und es wird einige Zeit dauern, bis die vom Privatsektor übernommenen Probleme gelöst sind, aber wir hoffen, dass sich die Betreiber des öffentlichen Sektors – und die Great British Railways, sobald sie gegründet sind – unermüdlich auf die Verbesserung der Zuverlässigkeit, Pünktlichkeit und anderer Aspekte des Dienstes konzentrieren werden, die für die Fahrgäste am wichtigsten sind, und wir werden sie zur Rechenschaft ziehen.“
